案例点评：

　　本期案例透过“靠啥吃啥”纷繁复杂的表现形式，揭示了“靠吃”行为的本质——利用职权和掌握的公共资源谋取私利，这种背离初心使命、违反党纪国法的行为必然受到纪法的严惩。

　　为了保持党员干部的清正廉洁，党纪法规、国家法律克减了党员干部的某些权利，增持了更多义务。要特别注意合法的民事权益可能构成违纪，如从事经商办企业等营利性活动。根据《中国共产党纪律处分条例》第94条之规定，违反有关规定从事营利活动，或者违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获得薪酬、奖金、津贴等额外利益的，应受到相应的党纪处分。作为党员干部，要时刻牢记党纪严于国法，纪在法前。

　　除了违规经商办企业以外，“靠吃”还有“近亲繁殖”、内外勾结、私人消费，公款报销等种种表现，这些都是明令禁止的，例如“让配偶吃几年空饷”。根据《中国共产党纪律处分条例》第87条之规定，纵容、默许特定关系人利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，或者党员干部对特定关系人挂名取酬行为知情但未予纠正的，均应给予相应的党纪处分。

　　纪法红线早就为权力运行划定了边界，自作聪明的打“擦边球”，最后往往只能以悔恨的泪水收场，看似隐蔽的“靠吃”方式终究掩盖不了违法乱纪的事实。“靠吃”不靠谱，“伸手”想清楚。

　　2021年上班第一天，青海省原副省长文国栋就被宣布“双开”。在他的违纪违法问题里，有一个词引人关注：“靠煤吃煤”。

　　“靠山吃山、靠水吃水”，是大家耳熟能详的俗语，本来是形容人所在的地方有什么条件，就依靠什么条件生活。

　　而在这些年，这个俗语频频进入反腐语境，用来形容一类腐败现象。而且还能不断细分概念，引申出各种各样的“靠X吃X”。

　　比如，一提到国企腐败，“靠企吃企”就是个绕不开的话题。近年来查处的国有企业领导干部，很多都在国有资产资源资金上大做文章，比如浙江省国兴进出口有限公司原党总支书记、董事长陈云贵利用“公款投资、自己获利”的方式获取私营业主回报近1500万。严查“靠企吃企”，一直都列在国企反腐的重点任务清单里。

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　　那么“靠啥吃啥”，究竟是啥？

　　这类现象的本质，是利用公家资源谋取私利。公职人员以手握的特殊权力，违规插手某种资源配置，把公家养分输入自己血管，是一种典型的公私不分、以公谋私、损公肥私。

　　背靠大树好乘凉。只要背靠某种资源，就有“靠吃”的可能性，而所在的行业领域越是资金密集、业态多元、权力集中，资源垄断性越强，蠹虫们能“吃”到的利益就越大。

　　就拿“靠煤吃煤”来说。过去一个时期，煤炭作为紧缺物资，一些人利用手中权力，倒卖煤炭谋取个人利益，违规违法配置煤炭资源，攫取巨额利益。

　　具体怎么个“靠”法和“吃”法？观察近期查处的案例，有一些典型表现：

　　领导干部违规经商办企业。他们经商，可不是普通的白手起家，而是依托职权给自己“拉生意”。有的在关联企业投资入股，有的与自家亲属所办企业发生业务往来，有的借他人名义开公司，再和自己管辖的单位“签订单”。前不久，浙江省义乌市道路运输管理局党总支副书记、副局长朱红斌受到留党察看一年及政务撤职处分，他曾以12%的年利率向管理服务对象出借158万元，并以女儿名义持有该市某信息科技有限公司10%的股份。

　　近亲繁殖。让配偶吃几年空饷，或者随手给儿女安排个岗位，一人当领导，全家靠公家吃个饱。今年1月4日，中陕核工业集团公司原党委书记、董事长张斌成被宣布“双开”，他利用职权或职务上的影响，在职工录用、职务晋升、岗位调整等方面为亲属及他人谋取利益。

　　内外勾结。前不久，纪检监察机关在东风公司查了一起“靠车吃车”的案件——东风本田汽车零部件有限公司财务、采购岗位两位职员，利用职务之便，同多家供应商“里应外合”，套取企业大量资金后进行私分，形成一条腐败利益链。在“靠企吃企”腐败案中，这种内外勾结不鲜见。

　　还有一种很常见的“吃”法——私人消费，公款报销。个别领导干部，自己和家人的啥消费都敢走公家账。比如原西藏国盛国有资产投资控股有限公司副总经理李宇，私车公养不在话下，连个人房租、更换窗帘等支出也用公款开支。

　　“吃相”多种多样，总之就是将公款、公家资源、公共权力，变着法儿塞进自家腰包，公家私家都当成自己家，国有私有都变成自己有，公家地盘变私人领地。公职人员的个人利益，与其公职身份所代表或者维护的公共利益之间，发生了矛盾冲突。

　　而在这种利益冲突间，我们要坚决维护的，必须是国家人民的公共利益。

　　“靠啥吃啥”暴露的是权力过度集中、监督缺位、公职人员廉洁用权的意识不强等问题。在当前重点领域、关键行业的反腐斗争中，严查严办腐败案件、探索一把手监督、加强警示教育等措施多管齐下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

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　　对于党员干部、公职人员来说，要拧紧理想信念的总开关，敬畏公权、珍惜公共资源。要知道，你身后“背靠”的公家之“山”，每一寸都是用来为老百姓谋利益的，若吃进自己嘴里、贪进自己口袋，党和人民不答应。
（转自中央纪委国家监委网站）

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