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以案释纪(九十一)认识到对抗无用 他选择投案——浙江省嘉兴市委原常委、原副市长徐淼严重违纪违法案剖析(2021-11-19)

  案例点评:徐淼由党的好干部逐渐沦落为有心之人的围猎目标,围猎者之所以有了可趁之机,正是因为其贪念和私欲膨胀。徐淼想要谋财谋利,便参股项目、隐名入股,他非但不用承担投资应有的风险,反而还能通过低价入股多分利润。这看似“合法”获利的行为背后是公权力的影子,是权钱交易的本质。“欲如水,不遏则滔天;贪如火,不遏则燎原。”徐淼将手中的公权力变成经商的筹码,逾越政商交往的界限,起初虽心存侥幸对抗组织审查,但终是逃脱不掉,悔之晚矣。

  徐淼,1968年3月出生,1984年12月参加工作,1987年10月加入中国共产党。曾任浙江省温州市瓯海区委常委、副区长,温州市政府副秘书长、市政府办公室党组成员,天台县委副书记、代县长、县长,温岭市委书记,台州市委常委、黄岩区委书记,嘉兴市委常委、副市长。

  2020年10月20日,浙江省纪委监委对徐淼涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。10月22日,徐淼主动投案,并于当日被采取留置措施。2021年4月12日,徐淼被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法审查起诉。

  2021年10月9日,金华市中级人民法院一审判决徐淼犯受贿罪,判处有期徒刑六年六个月,并处罚金人民币六十万元;对其受贿赃款予以没收,上缴国库。

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  自甘堕落,陷入利益输送“暗道”,以投资之名掩盖受贿之实

  “我自甘堕落,从一个积极工作的人变成一个只想谋财谋利的人,种种变化,有心人是看在眼中的。很快,我就成了商人老板的围猎目标。”徐淼说。

  2010年,某房地产公司老板陈某某为了感谢徐淼在园区建设、广场施工等事项上给予的照顾,邀请徐淼参股其公司房产开发项目。徐淼听后十分欣喜,与其兄长徐某先后投资3000万余元,参股了其中4个房产项目。未曾料想,由于房市动荡,除了尚未开发的某小镇项目外,兄弟俩在其余3个项目上累计亏损618万元。

  2012年,为了弥补徐淼之前的投资损失,陈某某再次邀请徐淼增投某小镇项目,并将实际价值近2.45亿元的项目估值降至1亿元,让徐淼兄弟通过低价入股虚增其项目份额,多分利润。

  “我听陈某某说完这些‘安排’后,内心还是有一些不安,觉得不够稳妥。但在贪念作祟下,我还是增投了532万元。”徐淼说。2014年,在徐淼的要求下,陈某某提前将632万元的投资收益结算给他。

  2016年,徐淼担任温岭市委书记后,找他帮忙的人更多了。“总有老板有意无意表露出让我入股收息、一起投资发财的意思,我之前也赚了一点小钱,觉得自己还是有点‘商业头脑’的,内心对此跃跃欲试。”徐淼坦言道。

  2016年上半年,温岭某小镇项目负责人赵某某专程拜访徐淼,希望他能对该项目多加关照,并告诉他:“我控股的上市公司即将溢价收购某医疗科技有限公司,如果您有兴趣,可以一起入股,后续的高额利润肯定少不了。”

  如此赚钱的“妙招”正中徐淼下怀,为了规避审查调查,徐淼以其侄子名义投资人民币50万元入股某医疗科技有限公司。此后,该股权被全部收购,徐淼从中获利247万余元。至案发时,已到账157万余元。

  2017年8月,徐淼的另一位“朋友”黄某某又以相同方式邀请他入股。这一次,徐淼为掩人耳目,假借其父亲的名义分两次将210万元投资入股对方公司。短短一个多月时间,投资收益就有132万元。之后,按照徐淼要求,黄某某将202万元转回徐淼父亲账户,余款140万元继续留在黄某某处做其他投资。

  “这些围猎的手法,其实并不高明,但在贪念的驱动下,在侥幸心理的作用下,我还是接受了他们的贿赂,说明内心深处,我是甘于被围猎的。”回想商人老板围猎的全过程,徐淼并不是没有意识到自己陷入了“圈套”,然而,他在矛盾中不断进进退退。“对于赤裸裸的利益输送,我因风险太大不敢接受。但对于这些隐蔽式的、有包装的行贿,我自认安全又不失面子,收下就收下了。”徐淼说。

  事实上,徐淼以投资的名义掩盖收受贿赂的事实,表面上看似“合法入股、出资正当”的投资收益,其本质仍然是权钱交易。

  既想当官,又想发财,鱼和熊掌不可兼得。徐淼自认为行为隐蔽,就可以做到“常在河边走,也可不湿鞋”,在欲望的支配下心智迷失,沉迷于“借鸡生蛋”投资赚钱,纪法红线彻底失守。

  ……

  不久后,徐淼感到组织正在调查自己,他惴惴不安,担心自己的违纪违法问题暴露,遂多次与其胞兄徐某、黄某某等人串供、统一口径,订立攻守同盟,并伪造、销毁证据,对抗组织审查。

  然而,处心积虑对抗组织只是徒劳,盲目侥幸更救赎不了自己,只有彻底坦白把自己的问题说清楚,勇于承担本该承担的责任,才是唯一正确出路。2020年10月22日,徐淼主动向省纪委监委投案。

(转自中国纪检监察报)

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